• _2014-09-18

Impuesto sucesiones español y la UE


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El impuesto de sucesiones en España es uno de esos impuestos que cada Comunidad Autónoma ha estado “usando” según su criterio, la más de las veces un criterio puramente electoralista, bastante alejado del fin que debería buscarse con los impuestos, ser herramientas recaudatorias y de redistribución de las cargas fiscales, pero ese es otro tema. Las distintas lecturas y al tiempo formas de aplicar este impuesto, han creado “discriminaciones positivas” dependiendo en qué comunidad autónoma se produjera la “sucesión”. Las ventajas fiscales que cada una aplicaba a su “sabio entender”, iba en contra claramente de la libre circulación de capitales de la UE, pues dependiendo del origen del ciudadano, se les aplica la norma de la comunidad si son residentes de la misma o la norma estatal si no lo son, no hay que ser ningún lince para saber que la norma estatal es más dura con el bolsillo del contribuyente.

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La Comisión Europea denuncia el impuesto español

Era evidente que este sistema iba a ser denunciado por la Comisión Europea o por algún Estado miembro en algún momento, y así sucedió en 2011 cunado la primera lo llevó al Tribunal de Justicia Europea. Hay que recordar que el impuesto de sucesiones es un impuesto Estatal, cuya gestión se ha “cedido” a las Comunidades para en principio una mejor aplicación del mismo. De esta forma tal y como decíamos al principio, la normativa Estatal se usa al no tener el contribuyente conexión real con la Comunidad, si tiene esa conexión la Comunidad aplica los “descuentos” fiscales que tenga a bien imponer.

Pues bien la sentencia del TJUE de principios de Septiembre, da la razón a la Comisión Europea en que la aplicación de esta norma va en contra de la libre circulación de capitales que prohíbe expresamente el Tratado de la Unión Europea, la Comisión al tiempo demandaba que era contraria a la libre circulación de las personas, en este punto el Tribunal no entiende que sea así. Sobre la aplicación por el origen o residencia de un contribuyente de la restricción para acogerse a los beneficios autonómicos la sentencia indica que no está justificada porque: “no existe ninguna diferencia entre la situación objetiva de un residente y la de un no residente que pueda sustentar una diferencia de trato, puesto que la legislación española los considera como sujetos pasivos a efectos de la percepción del impuesto de sucesiones y donaciones sobre los bienes inmuebles situados en España, al margen de dónde residan”.

Ahora toca esperar qué reacción tendrán el Estado Español y las Comunidades Autonómicas, va a ser muy interesante observar cómo van a tratar este espinoso tema, pues de siempre el Impuesto de Sucesiones ha sido una baza electoral y estamos acercándonos a procesos electorales en breve.

Un saludo.

Enlace a la sentencia en la web legaltoday.com : Sentencia del TJUE sobre el impuesto de sucesiones español.

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