• _2014-02-07

Cookies, sanciones y protección de datos


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El catorce de enero pasado, conocíamos la resolución de un procedimiento sancionador abierto en dos mil doce contra dos sitios web. Se trataba de un procedimiento iniciado tras escrito de un particular a la Agencia de Española de Protección de Datos, en el que denunciaba que las empresas propietarias de los sitios incumplían el artículo 22 de la Ley 34/2002, de 11 de julio, de Servicios de la Sociedad de la Información y Comercio Electrónico (LSSI) y el artículo 5 de la Ley Orgánica 15/1999 de 13 de diciembre, de Protección de los Datos de Carácter Personal (LOPD). El tema no es baladí pues la sanción tiene un importe de 3.500 euros. Lo primero de todo es aclarar que lo que llamamos “ley anticookies” es en realidad la LSSI, y que obviamente tiene más contenido que el relacionado con el uso de las cookies, y que estás en principio y contra todo pronóstico no son ni virus ni programas maliciosos, vamos a intentar explicarlo.

Ley de cookies

Las cookies, qué son

Una cookie es un fichero de texto, ni más ni menos, se almacena en nuestro navegador (Chrome, Firefox, Explorer, Safari…) al visitar cualquier página web. Su utilidad básica es que la web recuerde “su visita” a dicha página cuando vuelva a navegar por ella. Son casi tan antiguas como la propia World Wide Web. Y por supuesto una cookie no es ni un troyano, ni un gusano, ni abre ventanas pop-up. Por lo general los datos que guarda son de carácter técnico, las preferencias de navegación, los contenidos más buscados y las preferencias personales, se asocian esos datos al navegador usado, si usamos por lo general Safari para navegar por una página web y cambiamos a Explorer, nos daremos cuenta que la web no detecta que seamos la misma persona.

¿Existen distintos tipos de cookies?

Sí, hay cookies técnicas, las más elementales distinguen por ejemplo si la navegación la realiza un ser humano o una aplicación automatizada (por ejemplo los robots de Google), si el usuario que navega lo hace como usuario registrado o de forma anónima, en fin son esenciales para el funcionamiento de lo que conocemos como web dinámica, la opción de la mayoría de sitios web actuales.

Hay cookies de análisis, analiza los movimientos del usuario por el sitio web, recabando información sobre las secciones de la página a las que más accede, la franja horaria en que navega, el idioma, los productos o artículos que consulta, etc.

Y hay cookies publicitarias, en función de su procedencia e idioma, le muestra un tipo u otro de publicidad. Por eso a veces nos sorprende que los anuncios de un sitio web al que solemos entrar sean tan certeros geográficamente hablando.

Si son necesarias, porqué se sanciona su uso

Sí son necesarias, y no no se sanciona su uso. En realidad la sanción que abre este artículo se refiere a que no se ha informado a los usuarios sobre las cookies que se instalan al acceder al sitio web, no se les comunica cuáles son, qué hacen y por último cómo se pueden desactivar si así lo quisiera el usuario. La LSSI en su artículo 22, Derechos de los destinatarios de servicios, en el apartado dos dice:

“Los prestadores de servicios podrán utilizar dispositivos de almacenamiento y recuperación de datos en equipos terminales de los destinatarios, a condición de que los mismos hayan dado su consentimiento después de que se les haya facilitado información clara y completa sobre su utilización, en particular, sobre los fines del tratamiento de los datos, con arreglo a lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal. Cuando sea técnicamente posible y eficaz, el consentimiento del destinatario para aceptar el tratamiento de los datos podrá facilitarse mediante el uso de los parámetros adecuados del navegador o de otras aplicaciones, siempre que aquél deba proceder a su configuración durante su instalación o actualización mediante una acción expresa a tal efecto. Lo anterior no impedirá el posible almacenamiento o acceso de índole técnica al solo fin de efectuar la transmisión de una comunicación por una red de comunicaciones electrónicas o, en la medida que resulte estrictamente necesario, para la prestación de un servicio de la sociedad de la información expresamente solicitado por el destinatario.”

El uso de cookies no solo es necesario, sino que está permitido. Lo que se regula en esta Ley es que los prestadores de servicios deben informar de forma clara y bien visible de las cookies usadas, si son propias o de terceros, lo qué almacenan, la forma de desactivarlas, y dar la posibilidad al usuario de desactivarlas en cualquier momento. En esta resolución la AEPD aprovecha y explica el formato que se debe adaptar para cumplir con este artículo, algo que hasta la fecha ha sido confuso o interpretado de distintas formas. Eso lo explicaremos en otro artículo, si sois prestadores de servicios en Internet, administradores de un blog, de un foro, responsables o propietarios de un comercio electrónico y tenéis dudas de cómo cumplir con la normativa vigente poneros en contacto con nosotros.

Un saludo.

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